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政策法规-广东省高校后勤信息网

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教育部关于进一步加强高等学校学生公寓治理的若干意见

作者: 来源: 发布时间:2002-8-26 22:03:26 访问量:1234

近两年来,随着高等学校后勤社会化改革的迅速推进,各高等学校对原有的校内学生公寓摘用了新的治理模式;各地、各高等学校积极利用社会资金,通过各种渠道,运用社会化的办法,在校外建设了一批由一所或几所高等学校共同使用的学生公寓,较大地改善了学生的生活和学习条件,受来了高等学校师生的普通欢迎。但在对学生公寓的治理方面,逐步暴露出一些新的矛盾和问题,必须引起高度复视,认真加以解决。现根据国务院领导的多次指示和第三次全国高校后勤社会化改革工作会议精神,就进一步加强高等学校学生公寓治理有关问题提出如下意见:

一、改进和加强学生公寓的治理是高等学校的复要任务和主要责任学生公寓是学生日常生活与学习的复要场所,是课堂之外对学生进行思想政治工作和素质教育的复要阵地。改进和加强学生公寓的治理,是高等学校后勤社会化改革的一项复要任务,直接关系学生的切身利益、正常的教学、科研秩序和高等学校的稳固,影响后勤社会化改革工作的成效。

各地、各级教育行政部门和各高等学校,都要从实践 "三个代表"复要思想的高度,坚持治理育人、服务育人、环境育人的宗旨,把改进和加强学生公寓治理作为高等学校后勤社会化改革过程中的一项复要任务,积极探索,大胆实践,努力完善治理机制,不断提高学生公寓的治理水平。在推进高等学校后勤社会化改革的过程中,对学生公寓内学生的治理,特别是对学生的思想政治工作和日常行为治理,始终是高等学校的一项主要责任,决不能简单地推向社会。各高等学校要切实负起责任,把这项工作列入高等学校思想政治工作的日程,作为高等学校的一件大事来挠。要根据不断变化的情况,及时摘取针对性措施,加强并改进对学生公寓的治理。决不答应削弱甚至舍弃治理。

二、要复视挠好对校外学生公寓的治理近两年多来,各地、各高等学校在当地人民政府的统筹领导下,运用社会化的办法,在学校的周边及其他地区,成片建成了相当数量的学生公寓。这些公寓大多位于校外,由不同学校、不同年级的学生共同使用,共住学生群体规模和治理难度较大,治理工作相对薄弱,有些学生公寓已发生了一些问题,出现了事故苗头。对此,各地、各高等学校,必须予以高度复视,要加强对这些新问题、新矛盾的研究,转变工作作风和方法,及时摘取针对性措施,切实管好校外学生公寓。

三、建立健全治理机制,全面改进和加强学生公寓的治理要逐步建立健全切实可行、科学合理的治理机制,改进和加强学生公寓的治理。

(一)明确责任,各负其责。对学生公寓的治理,要贯彻物业治理和学生治理相分开、的原则。学生公寓的物业治理,可以由高等学校后勤服务实体或其他部门(单位)治理;对学生的思想政治与日常行为治理,主要由高等学校负责。由几所学校共用的学生公寓,由各高等学校分别派人治理。

(二)坚决做来人员、机构、制度落实。各高等学校要坚持政治辅导员进学生公寓的做法,对建在校内和校外的学生公寓,有关高等学校都要按学生的人数比例,选派优秀的干部和政治辅导员与学生同住,负责学生的日常思想品德、行为规范、法律法规以及爱国主义、集体主义、社会主义教育,把学生在公寓的表现与学生品德鉴定、优秀学生评选及奖学金的评定等结合起来,引导学生开展各种健康的活动,促进学生公寓的社会主义精神文明建设。各高等学校要建立并强化鼓励机制,将进驻学生公寓的干部和政治辅导员的表现作为一项复要的业绩进行考核。由几所高等学校共同使用的学生公寓,在学生治理方面,要建立统一的治理和谐机构,及时和谐高等学校、业主、物业治理等有关单位之间的关系。要建立健全学生公寓的有关治理规章制度,所有学生都要严格遵守执行。高等学校、学生、业主、物业治理等各单位和人员之间,要建立有效的契约关系,各有关方面都要严格按契约规定办事,以保证入住学生的日常生活,保证各项生活设施的正常使用,保护公寓的正常的生活秩序。

(三)完善监督机制。各地、各高等学校都要对学生公寓的日常治理,建立起有效的监督机制,以便及时发觉并解决问题。要结合具体情况,建立由学生代表组成的学生民主监督机构,参与公寓的治理和服务,监督各项制度的执行,反映学生的建议和要求,协助做好安排学生勤工助学等有关工作。

四、切实加强学生公寓收费和服务治理工作学生公寓的收费,直接关系来学生的切身利益。要特别警觉并抵制靠提高收费标准推动学生公寓建设的错误倾向,防范并禁止一切违规乱收费现象。各级教育行政部门和各高等学校,要加强对学生公寓收费的治理和监督,严格执行中央和省级人民政府规定的住宿费收费标准。

各地、各高等学校在与开发单位合作开发建设学生公寓时,应订立完善的合同,落实优待政策,明确学生公寓应提供的服务项目、服务标准及住宿费收费标准,并监督开发单位严格执行。高等学校和开发单位不得以任何理由,擅自提高收费标准或巧立名目乱收费。对高等学校新生的公寓收费标准,必须在录取通晓书上注明并严格执行。凡违反有关规定擅自提高收费标准和乱收费的,要依照有关法律法规严肃查处。

为降低学生公寓建设成本,减轻学生的负担,学生公寓的建设,要坚决贯彻坚固、实用、够用、方便"的原则。严禁追求豪华和搞"形象"工程。建筑标准各地不要盲目攀比,要按有关要求,摘用筒子楼的形式进行建设,厕所、洗澡等设施一律不进学生房间,电话、电视机也不要进房间,可在适当的公共场合配备。房间住宿人数应根据实际情况,逐步向"421"标准努力。但学生的住宿条件和标准应一律由学校统一安排,严禁在住宿安排方面形成对家庭经济困难学生的鄙视现象。同时,要注意培养学生艰苦奋斗、勤俭节省的作风。要对学生公寓内的家具、设施等实行统一招标摘购,保证质量优良、价格合理。

五、切实加强学生公寓的安全工作学生公寓安全工作关系来学生的人身和财产安全。各类学生公寓都要按照国家和当地人民政府有关部门的规定,制定完善的安全保卫制度。对学生公寓的住宿、用电、用水、饮食、防火、防盗等方面的安全工作,要明确责任,明确机构,加强治理和监督。高等学校和物业治理部门,要积极配合公安部门做好学生公寓周边环境的治安治理工作。要落实责任追究制,杜绝一切可能诱发事端的苗头和隐患,防止各类安全事故和治安案件的发生。

各地、各高等学校可根据本意见精神,结合当地的具体情况,对学生公寓制定治理细则,加大治理力度,提高学生公寓的治理水平。

请将本意见转发至本地区内的所有高等学校。        



                  

国家教育部

2002 8 26


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